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대구동구도시재생지원센터

안심창조밸리

지원센터의 설립와 운영을 통해 동구의 지속성장 가능한 도시재생 사업의 성장기반을 만들어 갑니다.

대구광역시 동구 신암북로 81-1
대구동구도시재생지원센터

Tel 053.951.4422

안심창조밸리 도활 사업 개요

도시활력증진지역 개발사업

안심창조밸리는 2014년 국토교통부의 도시활력증진지역 개발사업에 공모 및 선정된 사업이다. 국토교통의 도 시활력증진지역 개발사업은 지역 균형발전 정책에 기반한 도시재생사업으로써 균형발전이라함은 지역별 고유의 역량과 자원을 최대한 활용하여 발전을 추구하고 지역 간에는 견제와 균형의 원리가 작동하며 국토 전체적으로는 안정과 조화를 추구함으로써 결과적으로 국가의 경쟁력을 높이고 국민의 삶의 질을 향상시키고자 하는 정책이다.

사업개요를 사업기간,사업위치,사업내용,사업비,사업경과 항목별 안내하는 표
구분 도시환경 개선 지역역량 강화
목표 도시활력증진지역 거주민에게 최소한의 기초생활 수준을 보장하고 지역의 특색 있는 발전 도모 지역공동체 회복, 지역역량 강화
대상지 특성 소규모 근린단위의 주거지 및 상업지 등에 대한 기반시설 정비, 확충이 필요한 지역 지역공동체, 거버넌스 구축을 위한 지역주민 역량강화가 필요한 지역
사업 특성 생활기반시설 확충, 거주환경 개선, 골목상권 개선과 함께 공동체 활성화 지역주민 역량강화 프로그램 개발 및 운영
지원 규모
  • 1개소당 총 사업비 60억원 이하
    (국비 30억, 지방비 30억)
  • 4년 이내
  • 1개소당 총 사업비 4억원 이하
    (국비 2억, 지방비 2억)
  • 4년 이내
지원 방식 매칭펀드 방식(국가 50%, 지자체 50%) 매칭펀드 방식(국가 50%, 지자체 50%)

안심창조밸리 조성사업은 도시경제 기반 재생형 사업으로써 사업의 목표를 크게 안심창조밸리 도시재생 활성화를 통한 ‘일자리와 삶의 질이 보장되는 경쟁력 있는 지역 창조’와 함께 물리적으로는 국가균형발전 특별법에 근거한 지역 발전전략을 충족하는 ‘기초생활권의 도시활력증진 기초생활기반 확충지역 역량강화’의 두 가지 목표를 설정하였으며 그 대상지를 대구광역시 동구 안심 3,4동 일원 약 1.1㎢로 하고 금강동, 괴전동, 신서동, 대림동의 동쪽으로는 동호지구, 서쪽은 화훼단지, 북쪽으로는 신서혁신도시, 남쪽으로는 금호강을 연결하는 지리적 범위를 설정하였다. 아울러, 주요 사업내용으로는 금강역 플리마켓 파크 조성, 안심역 만남포켓 광장 조성, 신서타운 테마거리 및 행복마을 가꾸기, 가남지 고재에코갤러리 조성, 금호강 동행길 조성 사업을 당초 사업계획으로 하여 총 80억의 예산을 확보하였다.

안심창조밸리 도시활력증진지역 개발사업 개요

사업비전 및 목표

안심창조밸리 조성사업은 제4차 국토종합계획 수정계획(2006년~2020년)에 따라 대구권 발전계획에 부합하고 2015 동구 장기발전계획의 기본목표에 따른 ‘풍부한 녹색환경과 문화유산의 자원화를 통한 친환경 문화관광도시 건설’이라는 내적 지향점을 설정하였고 아울러 외적으로는 정부의 기초생활권 발전정책에 따른 ‘꿈이 있고 살고 싶은 지역창조’의 비전과 창조지역의 육성에 따라 지역의 잠재능력과 정체성을 찾고 문화, 교육, 복지, 환경 등의 연계를 통해 지역발전을 도모하여 문화적, 사회적, 경제적 가치를 새롭게 창출하는 지역으로써 육성하고자 하였다.

사업목적은 크게 ① 도농복합지역의‘새로운 친환경적도시성장 발전모델 제시 ② 팔공산, 금호강과 연계한 지역 관광자원 확보 및 생태거점 자원과 도시공간 통합 ③ 안심연근재배단지 주변 자원개발로 ‘지역농산물 자립기반 조성’ ④ 커뮤니티 활성화를 통해 낙후된 도심지역의 생활환경 정비와 지역민정주의식 고취 ⑤ 도시생태, 문화, 학습, 생활, 지역경제의 이상적 융합 창조도시 전개 친환경 도시성장, 관광자원화, 지역 자원의 자립기반, 정주환경 정비, 생태 및 문화융합의 창조적 도시모델의 다섯가지 세분화 된 사업목적을 구체적으로 정립하고 있다.



안심창조밸리 사업목적 및 비전체계

대상지 분석

대상지 인구 현황으로는 2015년 당시 기준 121,703명 으로 혁신도시 조성, 안심 뉴타운사업 등을 감안하여 2020년 135,474명으로 지속적 인구증가를 예상하여 목표인구를 140,000명으로 분석하여 발전적으로 제시하 였다.(2018년 현재, 25,921세대 67,288명) 대상지 지목 별 토지이용 현황으로는 80%가 농경지로 분석되었고 기타 대지, 도로와 공장지역이 20%의 비중을 차지하고 있었으며 개별 공시지가는 1만원 이하가 25% 1만원에서 10만원까지 30%의 비중을 차지하는 지역으로 대부분의 지역이 농경지 중심의 이용효율이 낮은 지역으로 평가되었다.

안심창조밸리 인근지역 자원분석은 온톨로지(Ontology) 기반의 시만텍(Semantic) 검색을 통한 데이터 분석과 대구시 및 동구청의 사업계획을 바탕으로 분석이 이루어졌으며 공간과 시간의 두 축을 설정하여 지역의 물적, 문화적 기반의 시계열(과거와 현재)을 비교하여 대상지의 발전방향을 도출하고자 하였다. 특히, 대상지 인근 지역자원에 대한 강점과 기회는 확대 및 부각하고 위기와 약점요소에 대해서는 집중적으로 대안을 모색하고자 하는 SWOT분석을 실시한 결과 안심창조 밸리가 대구 동구의 자연환경 경관축으로 팔공산길과 금호강길을 연결하는 동구 환형의 시작점에 위치해 현재자원 이상의 가치와 발전 가능성을 내포하고 있는 것으로 분석되었다.

우선, 안심지역의 대상지 여건을 살펴보면 후삼국시대 왕건이 견훤에게 패하고 안심지역을 지나가던 중 달은 반야(半夜)이고 중천에 떠 있다하여 안심을 반야월(半夜月)이라 지칭하였다는 지명적 유래를 지니고 있으며 일제 강점기 말 지역촌부에 의해 재래홍연 이 식재되기 시작하여 1950년대 6.25전쟁 직후 안심지역 일대의 연근재배가 본격적으로 확산되면서 전체 재배면적이 1.42㎢로 전국 연근재배 면적의 39%에 이르는 최대의 연근생산단지로 발전하기에 이른다. 특히, 2급수인 금호강과 점세늪, 가남지의 풍부한 이수공급 및 활용으로 친환경 식용연근 재배의 최적의 생산조건을 갖춘 지역으로써 안심연근은 지역을 대표하는 특산물로 자리매김하였다.

대상지 분석 - 전체면적, 이수 활용방법, 생산 규모, 대구 대표 특산물, 토지구획
전체 면적 면적은 1.42㎢ - 전국 재배면적의 39%(전국 최대 연근(蓮根) 생산지)
이수 활용방법 2급수 금호강, 점새늪, 가남지의 물 이용으로 친환경 식용연근 재배
생산 규모 연간 생산량 4,680톤, 전국 34%
대구
대표 특산물
대구시 명품 농산물 브랜드 도약의지 확립(대구상공회의소 지식센터 지리적 표시 단체포장 등록 추진)과 개발·유통으로 농가소득 증대 및 지역 경제 활성화 기대
토지구획 자연녹지 및 개발제한구역(신평동, 대림동, 금강동, 사복동, 괴전동, 숙천동)


안심창조밸리 특징

연도별 특징

사업 내용

제안의 특장점

제안의 특장점

본 사업에 대한 특장점으로 먼저 도시와 자연생태의 매개고리 확보와 방문객과 거주 민 간의 이질적 소통을 해소할 수 있는 방문객과 상호 소통하는 안심창조밸리에 주안점을 두고 계획을 수립하였으며 이를 토대로 디자인 전개방향을 ‘함께해요~Feel harmony’ 안심창조밸리의 문화와 자연이 사람과 융합하고 자연과 균형을 이루며 사람과 문화, 자연의 수용과 균형에서 지역문화의 정체성을 찾는 과정을 컨셉으로 전개하였다.

디자인 전개

사업 기본방향

사업의 기본방향 설정을 위해서 먼저 대상지에 대한 비 주얼적 환경분석을 실시하였으며 물적 인프라, 생태자 원, 폐산업시설, 정주터전의 4가지 요소로 분류하여 스토리의 전개과정과 시계열의 흐름을 접목함으로서 상호 연관 또는 상관관계를 적극적으로 탐색해 보았다. 오래 전 이곳을 터전으로 연밭을 일구던 사람들과 세월과 산업의 급성장으로 삶의 터전을 위협받던 거주민들과 함께 그들의 삶이 녹아져 있는 흔적과 추억을 따라 걷는 둘레길과 이 길을 따라 이제야 서로가 마음의 길을 열고 사 람과 사람이 만나는 천천둘레길, ‘안심(安心)하십시요!, 이곳에서는 천천(川川)히 걸으셔도 됩니다!를 기본방향 수립을 위한 시놉시스로 최종 선정하였다.

대상지 비주얼 환경분석

금호강, 금강역, 점새늪, 가남지, 신서테마거리, 안심역의 6개의 핵심거점으로 동구의 대표 경관자원인 팔공산과 금호강을 아우르는 생태문화 융합공간으로써 도농복합지역의 새로운 발전모델을 제시하고 개발과 보전, 인간과 환경이 공존하는 도심형 문화힐링 공간의 조성으로 도시의 균형발전 실현하고 이를 통해 지역경제 활성화를 도모하고자 추진된 사업이다.